TIONGKOK mulai mengoperasikan pulau Hainan di selatan sebagai Hong Kong Baru dengan sistem kepabeanan atau bea cukai baru, terpisah dari daratan utama dengan nilai Rp1.760 triliun. Langkah ini bertujuan untuk mengubah pulau tersebut menjadi zona perdagangan bebas utama di tengah meningkatnya pembatasan perdagangan global dan mendongkrak ekonomi Tiongkok. Lantas bagaimana pengaruhnya pada ASEAN?
Terletak di lepas pantai selatan Tiongkok, Hainan kini beroperasi berdasarkan kerangka kerja yang terinspirasi dari model “satu negara, dua sistem” yang sudah diterapkan di Hong Kong dan Makau. Dalam pengaturan baru ini, barang impor dapat masuk ke pulau tersebut tanpa bea masuk, menandai pergeseran signifikan dalam kebijakan perdagangan Tiongkok.
Sistem ini menetapkan dua batas bea cukai yang terpisah: satu antara Hainan dan dunia luar, dan yang lain antara Hainan dan daratan Tiongkok. Sebagian besar barang impor yang masuk ke pulau ini dibebaskan dari bea masuk, pajak pertambahan nilai, dan pajak konsumsi. Namun, jika barang-barang tersebut kemudian dipindahkan ke daratan Tiongkok, bea dan pajak yang berlaku akan diterapkan seolah-olah produk tersebut diimpor langsung dari luar negeri.
Bagaimana pengaruh Hong Kong Baru terhadap perdagangan ASEAN?
Terletak di ujung selatan Tiongkok, pelabuhan perdagangan bebas di Hong Kong Baru ini memiliki lokasi strategis, baik dari segi rute udara maupun laut, untuk memperkuat hubungan dengan Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN), mitra dagang terbesar Tiongkok.
Pulau ini juga akan dipromosikan sebagai destinasi wisata bagi warga negara Asia Tenggara.
“ASEAN, yang menjadi mitra dagang terbesar Tiongkok pada tahun 2020, telah dijadikan prioritas oleh Hainan dalam rangkaian sirkulasi internasional Tiongkok,” tulis Wei Wenfeng, Direktur Kerjasama Internasional di Institut Reformasi dan Pembangunan China, dalam laporan untuk Institut Kebijakan Ekonomi Internasional Korea.
Hainan juga memperdalam hubungan dengan negara-negara yang tergabung dalam Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) yang dipimpin ASEAN. Selain memperluas hubungan perdagangan, Hainan mempermudah persyaratan visa bagi warga negara negara-negara RCEP dan menarik investasi.
Misalnya, Vietnam menerima ekspor senilai US$698 juta dari zona perdagangan bebas pada tahun 2022, naik 171,1 persen dibandingkan tahun sebelumnya.
Kamboja juga mengambil langkah-langkah untuk memastikan mendapat bagian dari rencana Tiongkok untuk mentransformasi Hainan.
“Kami telah merencanakan banyak proyek baru untuk dua tahun ke depan, dan sedang membangun bandara baru serta menetapkan rute penerbangan ke Hainan,” kata Sok Sopheak, Sekretaris Negara di Kementerian Perdagangan Kamboja, selama Forum Boao, menurut CGTN. (H-4)
